中国江西网/江西头条客户端讯 记者王樊报道:6月8日,记者从江西省财政厅获悉,为加强非税收入管理,深入贯彻落实“放管服”改革要求,江西于2017年8月启动非税收入收缴管理改革试点工作,2018年12月在全省全面推开。经过两年的运行,总体成效较好,系统运行平稳、亮点纷呈。截止2020年4月20日,全省开具电子票据4300余万份,收缴非税收入564亿元。
江西省在方案设计中,将财政电子票据改革与非税收入收缴电子化改革一并考虑,统一研究,统一规划,把所有使用财政票据的收缴行为,全部按非税收入收缴规则和程序,整体纳入财政票据和非税收入收缴电子一体化管理,并通过建立“非税收入收缴管理系统”进行全程电子化监管。
依照相关制度规定,对各类执收项目进行了清理,建立了全省统一的执收项目及代码库和执收单位库,将制度规定固化成执收项目电子信息,各执收单位无权增减收费项目,更无权限在系统挂接项目。对违规收费项目和超标准收费,系统自动拒收,从源头上杜绝了违规收费行为。
各执收单位在收缴非税收入时,执行全省统一的收缴规程,为提高资金使用效率,保证资金安全,采取直缴为主、汇缴为辅的资金收缴模式。
按照财政部制定的财政电子票据规范标准,简化归并财政票据种类,制作统一的财政电子票据样式,并在全国率先实现财政票据与非税收缴管理一体化,充分体现“电子控收”的非税收缴管理理念。
为减少资金沉淀和二次清算,提高资金使用效率,保障资金安全,我省在方案设计中,将各代理银行在省级分行统一开设的“非税收入收缴内部待结算账户”,用于本行各收款渠道的资金归集和清分,即缴入代理银行非税收入收缴待结算账户的资金,日终由非税收入收缴管理系统按资金分成及归属发出清分指令,将资金清分到各级财政专户、单位账户或特定专户。
为方便缴款人缴款,充分利用金融支付工具,不断拓展线上线下资金收缴渠道。目前,江西省已有17家代理银行均开通银行柜面、企业网银、个人网银、自助柜员机和部分有银行聚合支付功能的POS机、自助缴款机等资金收缴渠道。为推进我省“互联网 政务服务”建设,将非税收入收缴管理系统延展嵌入到政府政务服务平台,开通了具有网关支付、聚合支付及第三方支付等资金收缴渠道的“江西省政务服务统一支付平台”,进一步拓宽资金收缴渠道,方便群众“一网式”“一站式”“一窗式”办理业务。
江西省非税收入收缴管理系统将全省数据大集中管理,保障资金收缴和财政票据信息安全。系统利用现代通讯技术,通过系统自动生成缴款短信或缴款书,并以自动推送短信或发电子邮件的方式告知缴款人,缴款人根据缴款信息即可自主选择缴款渠道进行缴款,提升公共服务水平,真正实现了让缴款人“最多跑一次”或“一次不跑”就能轻松缴费的改革目标,这种“动动手指”随时随地在线缴费的方式极大地方便了缴款人。
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